Вернуться к обычному виду
Вкл Выкл Изображения: Вкл Выкл Ч/Б Размер шрифта: A A A Интервал: 1 1.5 2 Цветовая схема: A A A A

Тобольская городская дума

официальный сайт

О городе 

Герб flag tobolsk.jpg

Год основания: 1587 г.

Численность населения: 103,200 тыс. чел.

Территория города: 23,9 тыс. га 

 

Информация о деятельности Общественной палаты г. Тобольска за 2010-2017 г.

  • 26 октября 2017

    Информация о деятельности Общественной палаты г. Тобольска за 2010-2017 г.

    В соответствии с Решением Тобольской городской Думы от 27 октября 2009 г. №177 было утверждено Положение об общественном совете муниципального образования город Тобольск, утверждена рабочая группа по подготовке к учредительному собранию Общественного совета.

    Первое учредительное заседание Общественного совета состоялось 28 июня 2010 года под руководством председателя городской Думы В.П. Неймышева и главы Администрации города И.Ф. Оленберга.

    В учредительном собрании приняли участие представители 112 Общественных объединений, предприятий, учреждений города, заслуженные и почетные граждане Тобольска, тогда же были утверждены структура, регламент, состав Правления и Исполкома Общественного совета.

    В состав Правления были избраны гражданине города Тобольска с активной гражданской и жизненной позицией, представляющие различные организации, учреждения и общественные объединения, обладающие заслуженным авторитетом среди населения города Тобольска.

    Возглавили Общественный совет два сопредседателя – Председатель городской думы и Глава администрации.

    Общественный Совет города Тобольска был создан по двухсторонней инициативе общества и власти, как совещательный и консультативный орган, обеспечивающий всестороннее и оперативное взаимодействие органов местного самоуправления с общественными объединениями граждан, способствующий конструктивному диалогу институтов гражданского общества и органов местного самоуправления города, по вопросам экономического и социального развития города Тобольска.

    Решением Тобольской городской Думы от 23.12.2015 г. №99, по инициативе и на основании обращения Исполкома Общественного совета, Общественный совет переименован в Общественную палату города Тобольска, и в исполнении норм ФЗ N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", из числа членов Общественной палаты Председателем Общественной палаты был избран Мишагин Владимир Петрович.

    В соответствии с действующим положением, Общественная палата города Тобольска (далее - Общественная палата) является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим на территории муниципального образования городской округ город Тобольск общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, а также общественную проверку, анализ и общественную оценку издаваемых ими актов и принимаемых решений в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

    Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет и проживающих в городе Тобольске и представителями общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений (в т.ч. общественных советов) и иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп и осуществляющих свою деятельность на территории города Тобольска.

    Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

    Свою деятельность Общественная Палата осуществляет в соответствии с Положением об Общественной Палате г. Тобольска и Регламентом Общественной Палаты.

    В рамках исполнения требований Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", 24 декабря 2014 года решением расширенного заседания Правления Общественной Палаты, была создана комиссия общественного контроля в составе Общественной Палаты города Тобольска.

    Ежегодно Общественной Палатой принимались планы основных направлений деятельности, в соответствии с которым осуществлялась ее деятельность и деятельность ее структурных подразделений.

    В рамках заседаний Общественной Палаты рассматривались наиболее актуальные вопросы и проблемы общественной жизни города Тобольска, вырабатывались механизмы конструктивного обсуждения, осуществлялся гражданский мониторинг и общественная экспертиза принимаемых органами власти решений и в результате этой деятельности, вырабатывались конкретные предложения и рекомендации органам власти.

    Общественная Палата города Тобольска тесно сотрудничает с Общественной палатой Тюменской области, с комитетом по делам национальностей Тюменской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Общественно-полезных программ национально-культурных автономий и иных общественных объединений в Тюменской области».

    Благодаря этому сотрудничеству на протяжении многих лет успешно реализуется просветительская программа, в рамках которой были проведены круглые столы, семинары, тренинги, удалось реализовать ряд социально значимых проектов.

    За истекший период проведено 51 заседание Общественной палаты г. Тобольска и 196 заседаний коллегий (советов), комиссий и рабочих групп входящих в состав Общественной палаты.

    Общественная палата выступала инициатором правотворческой инициативы правовых актов Тобольской городской Думы, а также рабочей группой Общественной палаты были разработаны внутренние правовые документы Палаты:

    1. Положение об Общественной палате г. Тобольска (в новой редакции);

    2. Регламент Общественной палаты;

    3. Кодекс этики членов Общественной палаты г. Тобольска;

    4. Положение о наградах Общественной палаты г. Тобольска.

    В рамках взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления было проведено обсуждение и проведена общественная экспертиза 16 муниципальных программ:

    1. Муниципальная целевая программа «О противодействии коррупции»

    2. Программы комплексного социально - экономического развития города (ежегодно);

    3. «Формирование и развитие гражданственности обучающихся в условиях УВП в учебных заведениях»

    4. Программы развития образования в г. Тобольске на 2010-2013 гг.;

    5. Программы развития физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства;

    6. Программы комплексного социально-экономического развития г. Тобольска до 2020 года;

    7. Городской программы «Патриотическое воспитание граждан города Тобольска на 2013–2015 годы»;

    8. Муниципальной программы «Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на территории города на 2013- 2014 гг»;

    9. Муниципальной Программы «Основные направления развития территориального общественного самоуправления жителей города Тобольска на 2014-2016 годы»;

    В 2015 и 2016 году члены Общественной палаты приняли участие во встрече с губернатором Тюменской области В.В. Якушевым.

    Молодежный состав Общественной палаты ежегодно принимал участие во встречах с Главой города Тобольска и Председателем Тобольской городской Думы.

    На заседаниях правления рассмотрено 36 вопросов, по 20 из которых выработаны рекомендации и направлены в органы местного самоуправления:

    1. Об итогах и перспективах социально- экономического развития города (ежегодно);

    2. О мероприятиях социальной поддержки населения в городе Тобольске;

    3. О реализации в городе Тобольске программ по содействию трудозанятости населения;

    4. О доступности и качестве оказания медицинских услуг в городской поликлинике г. Тобольска;

    5. О деятельности ТОС по взаимодействию с ТСЖ и собственниками помещений в многоквартирных жилых домах в вопросах благоустройства, санитарного содержания придомовых территорий и территорий микрорайонов;

    6. Об обучении лиц преклонного возраста основам компьютерной грамотности в рамках программы Губернатора Тюменской области “Расширяя горизонты”;

    7. Об участии ТОС в формировании схемы развития транспортной инфраструктуры города в аспекте повышения безопасности, надёжности и комфортности;

    8. О тарифном регулировании на услуги жилищно-коммунального хозяйства и естественных монополий;

    9. О перспективах создания Центра национальных культур в г. Тобольске.

    10. О программе развития физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства;

    11. Обсуждение концепции городского парка г. Тобольска.

    12. О социально — просветительском проекте «Время зажигать
    сердца»;

    13. О ходе реализации муниципальных грантов;

    14. О деятельности ТОС на территории г. Тобольска;

    15. О формировании тарифной политики по коммунальным услугам и формах взаимодействия органов местного самоуправления, управляющих компаний и собственников жилья;

    16. О перспективах развития социального партнерства в городе Тобольске

    17. Об общественно-государственной системе интеграции ресурсов работы с молодежью;

    18. О внедрении современных форм в практику профсоюзной работы;

    19. О соблюдении чистоты и порядка на территории города;

    20. Об итогах 2014 г. и перспективах социально-экономического развития города Тобольска на 2015 г.;

    21. Экологическая безопасность города Тобольска: состояние и перспективы;

    22. О задачах благоустройства территории и поддержания санитарного состояния города Тобольска;

    23. Экологическое информирование и культура населения города Тобольска;

    24. О мерах борьбы с незаконной реализации спиртных напитков несовершеннолетним;

    25. О строительстве пешеходного моста через Никольский взвоз;

    26. Об участии общественных организаций, предприятий, жителей города в подготовке и праздновании 70-летия Победы в Великой Отечественной войне;

    27. Об итогах 2015 г. и перспективах социально-экономического развития города Тобольска 2016 г;

    28. О качестве строительства и ремонта городских дорог;

    29. О проведении капитальных ремонтов многоквартирных домов;

    30. О повышении социальной ответственности по сохранению социокультурного пространства города в условиях межкультурных коммуникаций;

    31. О реализации прав и обязанностей граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни города Тобольска;

    32. О взаимодействии органов местного самоуправления и Общественной палаты города Тобольска по вопросам социально – экономического развития города;

    33. О безопасности дорожного движения в городе.

    34. О проектной деятельности Общественной палаты города Тобольска;

    35. О задачах Общественной Палаты и Комиссии общественного контроля по реализации положений Посланий Президента России В.В. Путина и губернатора Тюменской области В.В. Якушева.

    36. О модернизации образования в послании Губернатора Тюменской области В.В.Якушева;

    Общественная палата выступила организатором или принимала активное участие в 8 семинарах, 11 круглых столах, 8 городских мероприятиях, 3 совместных заседаниях с Общественной палатой Тюменской области:

    1. Семинар «Основы антикоррупционной политики в Российской Федерации»;

    2. Совместное заседание Общественных Советов г. Тюмени и г.Тобольска по формированию совместных мероприятий способствующих становлению и развитию деятельности общественных институтов и их участия в решении социально значимых мероприятиях Тюменского региона;

    3. Семинар - совещание «Профилактика национального, религиозного и политического экстремизма в молодежной среде;

    4. Круглый стол «О мерах профилактики распространения и снижения заболеваемости от социально значимых болезней на территории Тюменской области. Программы сбережения здоровья»;

    5. Координационный совет по вопросам развития СОНКО, с участием губернатора Тюменской области В.В. Якушева;

    6. Выездной семинар палаты ТОС в г. Тюмень по обмену опытом о работе территориального самоуправления;

    7. Семинар-практикум «7 важных изменений законодательства в сфере охраны окружающей среды»;

    8. Круглый стол «Единое культурное пространство города, проблемы и перспективы взаимодействия учреждений культуры в городе Тобольске»;

    9. Круглый стол, посвященный Дню местного самоуправления «Состояние и перспективы развития местного самоуправления в г. Тобольске»;

    10. Семинар для молодежного актива « Молодежь и политика»;

    11. Общегородской субботник «Блогеры против мусора»;

    12. Круглый стол «Тобольск – город будущего»;

    13. Круглый стол «Диалог поколений на тему: Россия многонациональная»;

    14. Семинар-практикум «Гражданственность – ЭТО…»;

    15. Городское мероприятие «День гражданина»;

    16. Фестиваль с участием национальных культурных автономий «Я - гражданин России»;

    17. Круглый стол «День молодого избирателя»;

    18. Круглый стол «Современная Россия в письмах Путина»;

    19. Лектории «Толерантность в современном обществе»;

    20. Круглый стол «Экология общая для всех»;

    21. Семинар-совещание «О муниципальном гранте в г. Тобольске»;

    22. Молодёжный экологический форум «Чистая планета»;

    23. Круглый стол «Межведомственное взаимодействие по формирование единого социокультурного пространства города»;

    24. Круглый стол «Становление и перспективы развития местного самоуправления в городе Тобольске»;

    25. Методический семинар-совещание «Перспективы развития гражданского общества в регионе»;

    26. Акция «Я - гражданин России»;

    27. Городской конкурс «Украсим двор вместе»;

    28. Акция «День народного единства»;

    29. Круглый стол «Правовые аспекты повышения качества услуг в сфере ЖКХ»;

    30. Фестиваль Соседей на территории 15 и 9 мкр. города.

    В рамках Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" работа по поступающим жалобам велась в Комиссии Общественного контроля. В структуре комиссии были организованы рабочие группы по направлениям деятельности:

    1. Рабочая группа по осуществлению общественного контроля в сфере ЖКХ – «ЖКХ – контроль Тобольск».

    18 января 2017г. заседанием комиссии общественного контроля общественной палаты г. Тобольска была создана рабочая группа комиссия общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ – контроль Тобольск», в состав которой входят: специалисты тепло-энергетики, юристы, представители других общественных организаций. В марте 2017 года была открыта общественная приемная по вопросам в сфере ЖКХ. В начале обращений было не так много, но со временем количество обращений возросло, и важность функционирования общественной приемной стала очевидна.

    Общественной приемная находится по адресу: 6 мкр. дом 40, каждую среду проводится прием обращений жителей города. Дополнительно обращения от жителей принимаются в группе ВКонтакте и по телефону горячей линии. За время работы принято порядка 315 обращений, из них 21 находятся на рассмотрении, по остальным даны соответствующие разъяснения заявителю.

    2. Рабочей группы по общественному контролю в сфере торговли и общественного питания г. Тобольска.

    Рабочей группой проводится контрольные выезды в магазины города, с целью контроля санитарного состояния магазинов и соблюдения сроков годности реализуемого товара. Общественный контроль в магазинах осуществлялся в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ. По результатам проверок были составлены таблицы, отражающие качество представляемых товаров и услуг. Всего проведено 3 рейда, выявлено 1 нарушение, которое устранено в присутствии рабочей группы.

    В октябре 2016 года предпринимательское сообщество начали активно обсуждать установку или замену касс на «умные» аппараты. Члены Комиссии общественного контроля решили не оставаться в стороне и подробно изучили новую систему кассового учета. Любой желающий мог позвонить по телефону горячей линии и получить консультацию в рамках проводящийся реформы.

    3. Рабочая группа по осуществлению общественного контроля за реализацией инвестиционной политики, качеством государственной и муниципальной поддержки, включая вопросы самозанятости и занятости населения г. Тобольска.

    Рабочей группой были сформированы предложения по изменению Постановления Правительства Тюменской области № 456-п от 28 сентября 2015 года, с целью способствования создания новых рабочих мест для инвалидов, путём финансирования юридическими лицами в счет установленной квоты. Заключено соглашение о сотрудничестве с Пракуратурой Тюменской области, разработан проект соглашения о сотрудничестве с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тюменской области, определен порядок проведения контрольных мероприятий.

    Члены рабочей группы на постоянной основе рассматривают жалобы о несоблюдении трудового законодательства и несвоевременной выплате заработной платы. С начала действия в рабочую группу обратилось 1422 человека, из 960 обращений полностью урегулированы, остальные находятся в работе.

    4. Рабочая группа по общественному контролю процесса реорганизации общеобразовательных учреждений.

    В 2016 году была запущена реорганизации муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету по образованию администрации города Тобольска. В рамках проведения общественного контроля за процессом реорганизации перед Комиссией Общественного контроля был проведен анализ на предмет:

    - обоснованности решения;

    - объективности заключений комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации;

    - детализации механизма оптимизации учреждений;

    - состоятельность финансово-экономического обоснования предлагаемых изменений;

    - проработанность процедуры перераспределения персонала и педагогической нагрузки;

    - наличие документов, подтверждающих учет мнения педагогических коллективов, родительской общественности;

    - информированность участников образовательного процесса относительно мотивов, механизма и процедуры реорганизации.

    По результатам анализа были выявлены проблемы и выработаны рекомендации участникам процесса по снижению рисков, связанных с решением выявленных проблем.

    За прошедший период 2010 – 2015 гг. в мероприятиях Общественной палаты принимали участие известные российские эксперты:

    1. Делягин Михаил Геннадьевич, доктор экономических наук. Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса. Главный редактор журнала «Свободная мысль». Исполнительный директор автономной некоммерческой организации «Институт проблем глобализации», действительный член общественной организации РАЕН, г. Москва

    2. Согомонов Александр Юрьевич, профессор, академический директор Центра социологического и политологического образования РАН, г. Москва

    3. Мошкин Сергей Вячеславович, профессор, доктор политических наук, г.н.с. Института философии и права Уральского отделения Российской Академии Наук, действительный член (академик) Академии военно-исторических наук. г. Екатеринбург

    4. Дементьев Александр Николаевич, доктор юридических наук, ведущий советник Аналитического управления Аппарата Совета Федерации.

    5. Бусыгина Ирина Марковна, профессор МГИМО, кафедра сравнительной политологии, директор Центра региональных политических исследований МГИМО (У) МИД России.

    6. Хананашвили Нодари Лотариевич, кандидат юридических наук, Вице-президент Национальной Ассоциации Благотворительных Организаций, эксперт Совета при Президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, руководитель экспертно-аналитического направления - 2005-2007.

    7. Бондарь Вадим Николаевич, директор межотраслевого Института коммунальных стратегий, депутат государственной думы, член комитета по вопросам местного самоуправления (2000 - 2003).

    8. Захаров Андрей Александрович, кандидат социологических наук редактор журнала «Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре», доцент Российского государственного гуманитарного университета.

    9. Чеботарёв Геннадий Николаевич, российский правовед, председатель общественной палаты Тюменской области, президент Тюменского государственного университета.

    Члены Общественной палаты принимали активное участие в публичных слушаниях, а также конкурсах.

    В конце 2014 г. Экологический совет стал победителем конкурса проектов Тюменского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», посвященном 70-летию со дня образования Тюменской области в номинации «Наш дом».

    Члены Общественной палаты активно поддерживают и участвуют в различных акциях. Наиболее масштабным и ярким проектом стал Месячник, посвященный 70-летию со дня победы в ВОВ. В рамках проекта прошли: акции «Память сильнее истории», «Победный марафон», в ходе которого молодёжь и пожилые люди, ветераны ВОВ сумели в поэтической форме поделиться своим восприятием событий ВОВ.

    В 2016 году Общественная палата приняла участие в уже известной и полюбившейся тоболякам благотворительная акции «Подари ребенку праздник». Она заключается в осуществлении детской новогодней мечты. В преддверии Нового года дети из малообеспеченных, не благополучных семей, а также дети-инвалиды пишут письма «деду морозу», которые в дальнейшем ребята из молодёжного парламента размещают в одном из торговых центров города для того, чтобы любой желающий смог осуществить детскую мечту.

    Создание Общественной Палаты способствовало объединению общественных институтов, созданию диалоговой площадки, возможности получения информации, обмена мнениями, совместного обсуждения наиболее важных вопросов и выстраивания связи между всеми участниками публичной политики.

    Информация о деятельности Общественной Палаты размещена на сайте Тобольской городской думы в разделе Общественная палата http://dumatobolsk.ru/obshchestvennaya-palata-g-tobolska/




    Дата создания: 07.11.2017 11:05:25

    Дата изменения: 07.11.2017 11:07:26

Возврат к списку